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              现场丨韩长赋解读2019年中央一号文件:主要特点为“六个突出”

              发布时间:2019-02-22    |    浏览3105次  |

              现场丨韩长赋解读2019年中央一号文件:主要特点为“六个突出”

              2月20日下午,国务院新闻办公室就《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见》举行新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、农业农村部部长韩长赋参加发布会介绍有关情况,并回答记者提问。

               

              文件出台背景

               

              以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重。去年9月,习近平总书记专门对做好今明两年三农工作、起草好今年的中央一号文件作出重要指示,强调要对标全面建成小康社会必须完成的硬任务进行全面部署。去年年底,总书记对中央农村工作会议作出重要批示,充分肯定了2018年农业农村发展成绩,强调了做好三农工作的重大意义,明确了重点任务。总书记的重要指示,为制定今年的一号文件、做好今明两年三农工作确定了基调,提供了根本遵循。李克强总理也对做好三农工作提出了明确要求。

               

              2018三农情况

               

              2018年,农业农村发展取得了新成绩,脱贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局良好。农业生产再获丰收,粮食总产量达到13158亿斤,连续7年稳定在1.2万亿斤以上,肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕。农民收入持续较快增长,农村居民人均可支配收入14617元,扣除价格因素实际增长6.6%,增速继续高于城镇居民收入。农村发展呈现新气象,农村人居环境整治三年行动启动实施,首届中国农民丰收节成功举办。农业农村稳中向好,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

               

              对标全面建成小康社会硬任务


               

              2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期,做好三农工作具有特殊重要性。当前,我国经济下行压力加大,外部环境发生深刻变化,风险和困难明显增多,必须守住三农这个战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍然是在农业农村,必须集中力量攻坚,确保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。

               

              2019年的中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,对做好三农工作作出了全面部署。

               

              文件特点是六个突出

               

              一是突出稳中求进工作总基调。

              着眼于稳市场、保供给,强化发展农业特别是抓好粮食生产的政策举措,明确要求稳定粮食生产面积、稳定粮食产量。着眼于稳就业、促增收,强调支持乡村产业发展壮大,进一步挖掘农村就业潜力,为农民提供更多就近就业机会。着眼于稳政策、促改革,在稳定农村基本政策的基础上,深入推进新一轮农村改革。着眼于稳社会、促和谐,强调加快补齐农村民生短板,着力营造风清气正、和谐稳定的农村社会环境。

               

              二是突出实施乡村振兴战略总抓手。

              围绕实施乡村振兴战略已经明确的时间表、路线图和任务书,逐项明确阶段性工作举措,推动乡村振兴一年一个新进展,不断增强农民群众的幸福感、获得感。

               

              三是突出围绕硬任务抓落实。

              对打赢脱贫攻坚战、保障国家粮食安全、抓好农村人居环境整治等硬任务进行再强调、再动员、再部署,细化举措、压实责任,把工作重心、投入保障、政策供给向硬任务聚焦,确保各项任务如期完成。

               

              四是突出农业供给侧结构性改革主线。

              围绕巩固、增强、提升、畅通八字方针,对调整优化农业结构、发展乡村特色产业、促进一二三产业融合发展等作出部署,着力推动农业供给侧结构性改革这篇文章往深里做、往细里做。

               

              五是突出发挥农村党支部战斗堡垒作用。

              把全面加强农村基层组织建设放在更加突出的位置,明确了抓实建强农村基层党组织的总体要求、重点任务和保障措施。

               

              六是突出农业农村优先发展政策导向。

              细化实化了五级书记抓乡村振兴的制度安排,强调要把落实四个优先的要求扛在肩上、抓在手上,同政绩考核联系到一起,进一步强化政策支持。

               

              韩长赋强调,今年的中央一号文件,是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件,是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。文件的指导性、针对性、前瞻性都很强,我们要全面抓好贯彻落实。

               

              2019年重农强农的号角已经吹响,各级农业农村系统干部要坚决贯彻落实党中央确定的三农工作大政方针,撸起袖子加油干,千方百计把三农领域的事情办实办好,巩固发展三农持续向好形势,以优异成绩为新中国成立70周年献礼!

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